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一位醫改核心單位的領導在解讀兩票制相關政策時,談到了推行兩票制過程中的問題。 其中,業界反映最強烈的就是醫療機構配送權被特定企業壟斷的問題,也就是托管。

       這幾日的廣州,白云映天藍,中午陽光直射,恍如夏季。藥交會并不冷清,但說爆館,也有點過分。不擠、不吵,不硬塞廣告,你若想安安靜靜看看產品,完全沒問題;若想參加個論壇、會議,那更簡單。

       藥交會期間,有數百場的會議,等著觀眾去填滿。在一所酒店的外面,如果聽到連續兩次的掌聲,肯定是某位嘉賓的報告講完了,觀眾致謝后,主持人上臺總結幾句,再引領一次鼓掌。無論主題報告精彩飛揚、還是味同嚼蠟,皆如此。

       1129日,筆者參加的一個會,有猛料。應要求,會議和嘉賓的信息一并隱去,事關兩票制,事關托管。

       兩票制碰到的問題,業界反饋最強烈的是……

       會上,一位醫改核心單位的領導在解讀兩票制相關政策時,談到了推行兩票制過程中的問題,就包括:

       部分省份擅自突破政策界限,與國家政策不符;有些地方存在地方保護傾向,多倉協同、跨區域配送等政策落實不到位;有些地方醫療機構配送權被特定企業壟斷。

       以及,醫藥集團公司內部,工業給商業開票過高的問題。按他話說,本來在制定政策時,就想把集團內部,工業給商業的開票點位給固定下來,考慮到配送成本不同,才沒寫進去。

       其中,業界反映最強烈的就是醫療機構配送權被特定企業壟斷的問題,也就是托管。

       多部門準備動手,迎擊托管

       對于這些問題,相關單位準備正面迎擊,任何阻礙兩票制的事,都是大事!

       首先,要加強政策督查,對擅自突破過國家政策界限的省份,督促整改(有些省份對偏遠地區多開一票的口子,都突破到縣一級了);

       同時,研究出臺有關政策口徑,對有些政策進一步細化,針對一些新情況給予明確。具體來說,比如:的界定;控股的界定;集團內部的商業公司,在什么情況下可代表生產企業;上市許可人;產品轉移、聯合推廣;驗票的問題。

       另外,對于業界反應最強烈的托管問題,這位領導講道,已經聯合多個部門準備制定相應的措施。他表示醫療機構搞托管,影響了兩票制,肯定不行!

       或被叫停、甚至取消

       托管的產生,形式多樣,有醫院投懷送抱,有雙方一拍即合、也有拉郎配。一些區域性的小公司能夠托管不少醫院,還顯示出了托管背后錯綜復雜的關系。

       盡管有 “探索剝離醫院門診藥房政策倡導,但兩票制的推開,是當下的重點工作任務,更有緊迫性。

       如果托管給兩票制制造了困難,或許會被叫停、甚至取消。



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